{"id":5216,"date":"2009-04-09T17:49:06","date_gmt":"2009-04-09T21:49:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.levisurbain.ca\/?p=5216"},"modified":"2012-05-27T16:18:14","modified_gmt":"2012-05-27T20:18:14","slug":"un-livre-revelant-la-face-cachee-de-rabaska","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.levisurbain.ca\/?p=5216","title":{"rendered":"Un livre r&eacute;v&eacute;lant la face cach&eacute;e de Rabaska"},"content":{"rendered":"<div id=\"article\">\n<p>Source : <i>Gaston Cadrin et Pierre-Paul S&eacute;n&eacute;chal <\/i><\/p>\n<p><b>Texte synth&egrave;se du livre \u00c2\u00ab Rabaska, autopsie d\u00e2\u20ac\u2122un projet insens&eacute; \u00c2\u00bb, pr&eacute;sent&eacute; &agrave; la conf&eacute;rence de presse du 8 avril 2009 et lancement public au Mus&eacute;e de la civilisation, le 9 avril &agrave; 17h30. Publi&eacute; aux <\/b><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.fides.qc.ca\/index.php\">&eacute;ditions Fides<\/a><b>, en librairie d&egrave;s le 10 avril.<\/b><\/p>\n<p>Produire un livre sur le malencontreux projet d\u00e2\u20ac\u2122implantation d\u00e2\u20ac\u2122un terminal m&eacute;thanier dans la porte d\u00e2\u20ac\u2122entr&eacute;e maritime de Qu&eacute;bec a exig&eacute; des &eacute;nergies b&eacute;n&eacute;voles suppl&eacute;mentaires de la part des auteurs d&eacute;j&agrave; engag&eacute;s depuis cinq ans dans la contestation de l\u00e2\u20ac\u2122insens&eacute; projet Rabaska. Cette premi&egrave;re analyse critique au Qu&eacute;bec d\u00e2\u20ac\u2122un projet industriel majeur pouvant engendrer les pires perturbations humaines et environnementales &agrave; un paysage humanis&eacute;, vise avant tout &agrave; laisser des traces, &agrave; concr&eacute;tiser ce devoir de m&eacute;moire afin que des le\u00c3\u00a7ons politiques et sociales ressortent d\u00e2\u20ac\u2122un combat qui n\u00e2\u20ac\u2122aurait jamais d&ucirc; avoir lieu. Il &eacute;tait &eacute;galement essentiel de d&eacute;montrer que la lutte d\u00e2\u20ac\u2122une population dans la d&eacute;fense de son territoire et les id&eacute;aux des organismes r&eacute;gionaux ou nationaux pour un d&eacute;veloppement &eacute;nerg&eacute;tique rationnel et viable ne faisaient pas le poids devant un consortium de promoteurs aux goussets bien remplis, des organismes &eacute;conomiques &agrave; courtes vues et des d&eacute;cideurs politiques qui se sont donn&eacute;s comme objectif d\u00e2\u20ac\u2122autoriser le projet contre vents et mar&eacute;es. L\u00e2\u20ac\u2122exp&eacute;rience Rabaska doit &ecirc;tre vue d&eacute;sormais comme celle qu\u00e2\u20ac\u2122il ne faut plus jamais r&eacute;p&eacute;ter au Qu&eacute;bec!<\/p>\n<p><b>\u00c2\u00ab Rabaska, autopsie d\u00e2\u20ac\u2122un projet insens&eacute; \u00c2\u00bb : un titre fort appropri&eacute;<\/b><\/p>\n<p>Toute la premi&egrave;re partie du livre est consacr&eacute;e &agrave; d&eacute;montrer que ce projet est insens&eacute;, inacceptable et injustifi&eacute;. Insens&eacute; en rapport avec le site choisi par le promoteur qui a prioris&eacute; des int&eacute;r&ecirc;ts techniques et &eacute;conomiques sans que les gouvernements n\u00e2\u20ac\u2122aient donn&eacute; des orientations pour un choix plus pertinent et n\u00e2\u20ac\u2122aient relev&eacute; des contraintes majeures notamment sur le plan humain et de la navigation. En laissant le promoteur d&eacute;velopper son projet sur un site aussi inappropri&eacute;, cela a pour effet d\u00e2\u20ac\u2122amplifier tous les impacts inh&eacute;rents &agrave; ce type de projet que personne ne veut accueillir aux &eacute;tats-Unis en milieu habit&eacute;. Ces impacts majeurs constituent des atteintes directes &agrave; l\u00e2\u20ac\u2122int&eacute;grit&eacute; des paysages, au milieu patrimonial ambiant et surtout &agrave; la s&eacute;curit&eacute; des personnes et des biens localis&eacute;s dans un rayon de 4 &agrave; 5 kilom&egrave;tres de l\u00e2\u20ac\u2122implantation projet&eacute;e. Et cela, les autorit&eacute;s concern&eacute;es en am&eacute;nagement du territoire, en s&eacute;curit&eacute; publique, en protection du patrimoine et de l\u00e2\u20ac\u2122environnement ne l\u00e2\u20ac\u2122ont pas consid&eacute;r&eacute;, ne l\u00e2\u20ac\u2122ont m&ecirc;me pas sommairement analys&eacute; de peur de nuire au projet\u00e2\u20ac\u00a6<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Le projet Rabaska est aussi insens&eacute; sur le plan du d&eacute;veloppement durable et de la justification &eacute;nerg&eacute;tique, des consid&eacute;rations primordiales &agrave; toute acceptation sociale et politique d\u00e2\u20ac\u2122un projet. Encore l&agrave;, sur ce plan aucune analyse des besoins du Qu&eacute;bec en gaz naturel liqu&eacute;fi&eacute; (GNL) n\u00e2\u20ac\u2122a &eacute;t&eacute; r&eacute;alis&eacute;e. La direction des &eacute;valuations environnementales du minist&egrave;re de l\u00e2\u20ac\u2122Environnement et le Bureau d\u00e2\u20ac\u2122audiences publiques en environnement (BAPE) ont lamentablement failli &agrave; leur t&acirc;che. Tous se sont fi&eacute;s au discours du promoteur ax&eacute; sur un manque hypoth&eacute;tique de gaz naturel en provenance de l\u00e2\u20ac\u2122Ouest (le Qu&eacute;bec \u00c2\u00ab au bout du tuyau \u00c2\u00bb) et une baisse improbable de prix de 5% dans l\u00e2\u20ac\u2122avenir, alors que l\u00e2\u20ac\u2122argumentaire des groupes environnementaux (les m&ecirc;mes qui ont d&eacute;nonc&eacute; avec raison le Suro&icirc;t et la centrale thermique inutile de B&eacute;cancour) n\u00e2\u20ac\u2122a aucunement &eacute;t&eacute; consid&eacute;r&eacute;. En fait, avec l\u00e2\u20ac\u2122entr&eacute;e en sc&egrave;ne de Gazprom en mai 2008, il est devenu de plus en plus clair que le Qu&eacute;bec sacrifiera son environnement, sa population et ses paysages pour approvisionner principalement les Am&eacute;ricains.<\/p>\n<p><b>Pourquoi alors avoir autoris&eacute; ce projet sans bon sens?<\/b><\/p>\n<p>Bien que le projet n\u00e2\u20ac\u2122ait fait l\u00e2\u20ac\u2122objet d\u00e2\u20ac\u2122aucune justification d&eacute;montr&eacute;e et que le promoteur n\u00e2\u20ac\u2122ait jamais pr&eacute;sent&eacute; de garantie d\u00e2\u20ac\u2122approvisionnement en GNL, Rabaska a su par sa strat&eacute;gie de communication et de relations publiques (lobbyisme) visant &agrave; la fois la population en g&eacute;n&eacute;ral et les d&eacute;cideurs politiques convaincre facticement de la pertinence et des b&eacute;n&eacute;fices pour le Qu&eacute;bec d\u00e2\u20ac\u2122un tel projet.<\/p>\n<p>Ce projet d\u00e2\u20ac\u2122un consortium priv&eacute; est ainsi devenu notamment pour le gouvernement du Qu&eacute;bec \u00c2\u00ab d\u00e2\u20ac\u2122int&eacute;r&ecirc;t national \u00c2\u00bb, ce qui lui a conf&eacute;r&eacute; un statut de priorit&eacute; politique au cabinet Charest. &agrave; partir de ce moment, toutes les instances gouvernementales et para-gouvernementales ont &eacute;t&eacute; mises en MODE ACCEPTATION, quitte &agrave; contourner plusieurs r&egrave;gles de bonne gouvernance et les pratiques habituellement suivies dans le processus d\u00e2\u20ac\u2122autorisation d\u00e2\u20ac\u2122un projet industriel de cette nature (entre autres les sc&eacute;narios de risques technologiques exig&eacute;s pour un projet ins&eacute;r&eacute; en milieu humanis&eacute;). Une d&eacute;marche similaire a &eacute;t&eacute; suivie, avec moins d\u00e2\u20ac\u2122&eacute;vidence cependant, par les instances d\u00e2\u20ac\u2122examen de comp&eacute;tence f&eacute;d&eacute;rale.<\/p>\n<p>Ces constats d\u00e2\u20ac\u2122une acceptation programm&eacute;e du projet sont d&eacute;montr&eacute;s tout au long du livre, mais principalement dans la deuxi&egrave;me partie. Mentionnons quelques &eacute;l&eacute;ments qui s\u00e2\u20ac\u2122y r&eacute;f&egrave;rent et qui d&eacute;montrent le processus suivi pour ne pas nuire &agrave; l\u00e2\u20ac\u2122autorisation du projet.<\/p>\n<p>1- Aucune v&eacute;rification de l\u00e2\u20ac\u2122acceptabilit&eacute; sociale par la population touch&eacute;e (aucun minist&egrave;re de l\u00e2\u20ac\u2122Environnement ne s\u00e2\u20ac\u2122en formalise), pourtant c\u00e2\u20ac\u2122est important pour les &eacute;oliennes\u00e2\u20ac\u00a6 (M. Charest, mai 2008)<br \/>2- Aucune analyse critique de l\u00e2\u20ac\u2122&eacute;tude de risques du promoteur, aucune contre-expertise, les exigences habituelles ont &eacute;t&eacute; &eacute;cart&eacute;es, ainsi que les fonctionnaires les plus comp&eacute;tents pour ce faire.<br \/>3- Des avis minist&eacute;riels absents ou faiblards sur le projet et ne soulevant pas les questions les plus essentielles. Seuls les avis sur la sant&eacute; ont &eacute;t&eacute; plus rigoureux, mais on ne les a pas suivis.<br \/>4- Sur le plan du transport maritime, aucune &eacute;tude des impacts sur la navigation et activit&eacute;s futures. Transports Canada contredit ses propres directives TERMPOL sur les conditions d\u00e2\u20ac\u2122implantation d\u00e2\u20ac\u2122un terminal de GNL (Document TP-743F de Transports Canada, 2001).<br \/>5- Des commissions (biens culturels, Capitale nationale) habilit&eacute;es &agrave; se prononcer dans un tel dossier ont &eacute;t&eacute; muettes. Seule la Commission de protection du territoire agricole du Qu&eacute;bec (CPTAQ) a pu se prononcer en vertu de la Loi du m&ecirc;me nom, mais sa d&eacute;cision a &eacute;t&eacute; aussit&ocirc;t renvers&eacute;e.<br \/>6- La commission du BAPE, une institution devant &ecirc;tre ind&eacute;pendante, a &eacute;t&eacute; soumise et acquise au projet; son rapport influenc&eacute; par le clan Rabaska pr&eacute;sente une analyse tronqu&eacute;e et orient&eacute;e.<br \/>7- Aucun des principes du d&eacute;veloppement durable et de la loi du m&ecirc;me nom n\u00e2\u20ac\u2122a &eacute;t&eacute; respect&eacute;.<\/p>\n<p>&agrave; notre avis, autant d\u00e2\u20ac\u2122&eacute;l&eacute;ments troublants, m&eacute;riteraient la cr&eacute;ation d\u00e2\u20ac\u2122une commission d\u00e2\u20ac\u2122enqu&ecirc;te destin&eacute;e &agrave; faire la lumi&egrave;re sur ces probl&egrave;mes de d&eacute;mocratie et de bonne gouvernance. De plus, compte tenu que le promoteur n\u00e2\u20ac\u2122a pas amorc&eacute; son projet depuis son autorisation gouvernementale datant de 18 mois (24 octobre 2007) et que rien ne laisse entrevoir une mise en \u00c5\u201cuvre dans des d&eacute;lais raisonnables, nous concluons que pour des raisons humanitaires et environnementales, le d&eacute;cret devrait tout simplement &ecirc;tre annul&eacute;.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Source : Gaston Cadrin et Pierre-Paul S&eacute;n&eacute;chal Texte synth&egrave;se du livre \u00c2\u00ab Rabaska, autopsie d\u00e2\u20ac\u2122un projet insens&eacute; \u00c2\u00bb, pr&eacute;sent&eacute; &agrave; la conf&eacute;rence de presse du 8 avril 2009 et lancement public au Mus&eacute;e de la civilisation, le 9 avril &agrave; 17h30. Publi&eacute; aux &eacute;ditions Fides, en librairie d&egrave;s le 10 avril. 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